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7月4日,上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。上海合作组织(以下简称上合组织)元首峰会再回中亚,完成新一轮扩员,成员国数量增加至10个,体现了上合组织的号召力与吸引力。面对复杂的国际变局和严峻的外部挑战,成员国达成新的共识,表达鲜明的立场,发表和签署一系列重要文件。此外,上合组织计划在未来进一步深化和拓展多边合作,积极推动多极化进程,携手构建更加紧密的上合组织命运共同体。
从峰会通过的宣言和其他政治文件,以及领导人的发言看,上合组织越来越多地关注国际局势发展变化,对完善全球治理体系、建设团结和睦世界提出了“上合方案”,代表广大发展中国家和新兴市场国家表达利益诉求,明确反对单边主义和保护主义,摒弃冷战思维和强权政治,主张维护真正的多边主义,推动世界和平与发展重回正轨。
上合组织是冷战后成立的新机制,不同于传统的国际组织,在推动合作的过程中,上合组织坚持结伴不结盟的原则,主张不对抗、不针对第三方,积极构建伙伴关系网络。政治上,上合组织主张相互尊重主权和领土完整,反对他国干涉内政,支持成员国根据国情选择适合自己的发展道路;经济上,主张推动贸易投资便利化,在交通、能源、金融、农业等重点领域开展合作,助推成员国产业升级,实现经济的数字化、绿色化转型;安全上,主张各方守望相助,共同打击威胁地区稳定的“三股势力”以及毒品走私等跨国犯罪活动,在新形势下加强应对信息安全、粮食安全、能源安全、生态安全等新挑战。
当前,世界发展的不确定性增加,阵营化的风险越来越突出,上合组织在维护国际和平、促进各国和谐共处、实现共同发展方面的任务更加艰巨。从阿斯塔纳峰会发表的宣言可以看出,成员国对多边合作的前景依然充满信心,希望不断加强内部团结,并进一步扩大“朋友圈”,在构建人类命运共同体和新型国际关系方面发挥示范作用。
孙壮志,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长,中俄战略协作高端合作智库副理事长兼秘书长、中国中亚友好协会副会长、中国上海合作组织研究中心执行主任,研究员,中国社科院研究生院教授、博士生导师。兼任中联部当代世界研究中心常务理事,新华社特约观察员。研究领域为区域合作与国际关系、上海合作组织、独联体国家社会政治等。代表作有《中亚新格局与地区安全》《上海合作组织研究》《独联体国家“颜色革命”研究》《“丝绸之路经济带”的战略内涵与实现路径》等。
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